Овај чланак је био Првобитно објављен у Часопис ЕРЦ од стране Европског истраживачког савета.
Аутор:
Иако су актуелни сукоби у Украјини, на Блиском истоку и другде у центру пажње геостратешке и дипломатске јавности, током времена су се развиле суштинске промене у начинима на које нације виде једна другу и како међусобно делују. Мултилатерални систем се показао све неспособнијим да се бави егзистенцијалним питањима као што су сукоби или да напредује у питањима глобалног заједничког добра. Прагматична употреба научне дипломатије биће све вреднија у кретању напретка.
Традиционална дипломатија и ентузијазам за глобалне пројекте донекле су замењени оштрим и трансакционим фокусом на националне интересе у много фрагментиранијем свету. Оквири за међународне односе и интеракције засновани на правилима након Другог светског рата слабе. Постоје различита мишљења о томе шта би могло да уследи.
Међутим, истовремено је расло интересовање за потенцијал научне дипломатије (концепт са различитим значењима и нагласцима за различите актере). Европска комисија и државе чланице Европске уније, земље глобалног југа и многи академски центри дају научној дипломатији много већи значај.
Наука и дипломатија дуго коегзистирају у међународној сфери. Међутим, постоје перцептивне тензије између науке и дипломатије, од којих су многе разматране на недавним састанцима у Делхију као део или у вези са Раисинским дијалогом.
Наука и дипломатија потичу из две веома различите културе. Наука се првенствено бави решавањем неслагања кроз анализу података и чврстих доказа; дипломатија се првенствено бави заштитом интереса нација мирним средствима, укључујући преговоре и дијалог. Неизбежно је да је та веза сложена и нијансирана.
Недавне дискусије у Делхију имале су за циљ да се позабаве веома реалним питањима на граници између науке и дипломатије. Научници се надају да им дипломате могу помоћи на различите начине, а посебно у међународној сарадњи. Али дипломате углавном то не виде као дипломатију у акцији, осим ако истовремено не унапређује интересе њихових земаља.
Наука је универзални језик – али у фрагментираном свету, њена пракса је све више испреплетена са безбедносним, економским и геостратешким интересима.
Наука је у суштини универзални језик. Међутим, како су се научни, технолошки, економски, безбедносни и геостратешки интереси све више испреплитали, релативно наиван приступ неких научника међународној реалности постао је очигледнији. Реалност је да велики део модерног научног подухвата покрећу државни интереси, било за безбедност и/или економске исходе. Али та чињеница да реалност постаје очигледна, не чини је новом – наука је увек имала своје покровитеље – било из државе, филантропије или индустрије.
Сама наука се суочава са својим изазовима, посебно у обезбеђивању међународне сарадње у многим областима од критичног еколошког и друштвеног значаја. С обзиром на веома засићено информационо окружење, традиционално позиционирање науке као извора стварности се често одбацује или намерно меша. У демократском свету, поларизација и популизам су подстакнути, а заузврат и вођени, губитком поверења у институције, укључујући науку. Наука је у овом контексту постала политичка тачка додира, посебно када се суочава са моћним интересима. На пример, наука покушава да се позабави реалношћу обухваћеном широком агендом одрживости. Али пошто се ова агенда доживљава као да је у супротности са краткорочним економским интересима, она може ометати потребан напредак у областима као што су климатске промене.
Истовремено, формална и традиционална дипломатија све више изгледају потиснуте у страну. Дугорочни односи се замењују трансакционим краткорочним интеракцијама. Наука не може бити изолована од таквих тензија; изазов за науку је како да осигура њен напредак као глобално јавно добро у садашњим мање хармоничним временима.
Наука, дипломатија и национални интереси су уско повезани – свет мора да искористи синергије међу њима.
Пре само једне деценије, 2015. године, Париски споразуми, Агенда 2030, Циљеви одрживог развоја (ЦОР) и Сендајски оквир за смањење ризика од катастрофа, сви су сигнализирали да су међународна наука и глобални интереси изгледа синхронизовани. Али током наредних година много тога се променило, што је утицало и на науку и на дипломатију. То не значи да треба да будемо дефетисти. Уместо тога, требало би да препознамо да су наука, дипломатија и национални интереси уско повезани. Оно што је свету потребно јесте да искористи синергије између њих. То захтева људе веште у кретању између култура и њихових препознатљивих интелектуалних оквира.
Напредак у остваривању циљева одрживог развоја је разочаравајући. Па ипак, како се приближавамо 2030. години, потреба за стварањем замаха за решавање питања од глобалног или регионалног заједничког интереса остаје хитна. С обзиром на то да је за ову агенду потребан дипломатски договор, изазов остаје убеђивање националних влада да је у њиховом интересу да раде заједно.
Спектар таквих питања од заједничког и обостраног интереса је порастао од 2015. године. Посебно, низ технологија као што су комуникација, вештачка интелигенција, квантна и синтетичка биологија чини нови скуп питања глобалног заједничког добра. Многе од ових технологија или њихова употреба нису практично регулисане унутар националних граница. Решавање њихове употребе је компликовано и због различитих технолошких полова и због улоге мегакомпанија са сопственим интересима.
Постоји много разлога зашто свет треба да реконструише мултилатерални простор за сарадњу. Сукоби, климатске промене, пандемије и утицај друштвено револуционарних технологија су само најочигледнији примери где се интереси научне и дипломатске заједнице преклапају. Потреба за синергијским приступом је очигледна. Ипак, способност да се то постигне, с обзиром на геополитику, финансијске проблеме и фрагментирану политику у многим земљама, изузетно је проблематична.
Улога невладиних организација у научној дипломатији не може се игнорисати.
У овом контексту, улога невладиних организација као што је Међународни научни савет не може се игнорисати. Под условом да приступају питањима у којима имају легитимитет да буду укључене са прагматичног становишта, препознајући веома тежак контекст у којем су потребне промене, оне могу дати важан допринос. Поред очигледних напора да се створи неутралан простор за транснационалне разговоре или да се подржи наука о питањима глобалног заједничког добра, оне могу да створе окружење или прикупе базу доказа на којој је лакше градити националну и међународну дискусију.
На пример, пре именовања следећег генералног секретара Уједињених нација, може ли глобална научна заједница да зацрта пут којим се избегавају изазови садржани у циљевима одрживог развоја? Можемо ли боље објаснити грађанима зашто је потребно дугорочно размишљање? Можемо ли објаснити да заједнички међународни приступ не мора да поткопава националне интересе? Можемо ли створити оквир за заједничку акцију који се сматра мање идеолошким, а више прагматичним, како у погледу циљева, тако и у погледу имплементације?
Могу ли научници и дипломате бити већи савезници? Реалност је да је свет пун различитих интереса и то се огледа и унутар и између скоро 200 земаља на планети. Наука и дипломатија су обе навикле да се носе са сложеношћу на свој начин. Али на крају, научна дипломатија мора генерално почети са фокусом на националне интересе, чак и ако има регионалне или глобалне циљеве, иначе ће вероватно пропасти.
Дугорочни циљ научне дипломатије мора бити коришћење науке како би се помогло у смањењу тензија у брзо променљивом и нестабилном свету. Полазна тачка мора бити веће међусобно разумевање како наука и дипломатија могу једна другој помоћи. Сваком министарству спољних послова је потребно најмање дефинисано и отворено присуство стручности у области научне дипломатије. То мора бити више од симболичног. Ван Европе то је, нажалост, случај само у мањини земаља.
Прочитајте више о томе како је UHWB именовао Силвију Сабо за нову извршну директорку
Прочитајте више о улагању у следећу генерацију: нова ISC–CAST иницијатива проширује приступ међународним научним догађајима
Прочитајте више о заштити улоге науке као глобалног јавног добра у ери геополитичке конкуренције
